中国应急管理报|山西运城市:解剖式“体检”“开小灶”帮扶
发表时间:2023-09-27 09:37

  重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动)启动以来,山西省运城市县两级党委、政府和市直有关部门将专项行动列入重要议事日程,精心研究部署,严密组织实施,确保专项行动走深走实。

  在动员部署和排查整治阶段,市县两级党委、政府和市直相关部门均成立专项行动领导组,由党政一把手和部门主要负责人担任组长,高位推进实施。市委、市政府先后5次召开市委常委会、市政府常务会和全市安全生产工作会议等进行研究部署,党政领导和部门负责人带头深入企业督导调研、宣讲解读行动方案。

  根据该市安委会统一部署,9个重点牵头部门印发重大事故隐患判定标准,明确城镇燃气、文化旅游、危险废物等行业领域重点整治事项。该市安委办指导16个行业监管部门结合本行业重大事故隐患判定标准,对938名市县两级执法人员进行专题培训,强力推动常态化开展安全隐患自查自改。

  其中,稷山县出台安全生产“政十条”“企十条”,为监管部门和企业抓实安全生产工作提供了根本遵循。临猗县编制10余个行业安全风险隐患检查表,解决了企业人员不会检查和发现不了隐患的瓶颈问题;对18个重点行业领域风险点走访调研,形成风险分析报告并制定防范措施;聘请专家对重点行业领域开展“解剖式”安全“体检”,并通过师带徒等方式,坚持学中干、干中学,形成以查促学、互助互进的监管机制。

  该市安委办将专项行动与安全风险隐患大排查大整治行动、行业领域重点专项整治工作统筹推进实施,并建立五项工作机制(见图)。

  在排查整治阶段,该市企业自查共发现重大隐患369项,均按要求进行整改;部门检查企业6438家次,发现重大隐患84项,全部挂牌督办;对企业和企业主要负责人“一案双罚”11次,行政处罚497.14万元。

  进入精准执法阶段,该市安委办通过周调度月汇总、综合督导检查、异地执法检查、“开小灶”督办等方式推进相关工作落实落地。针对个别县(市、区)存在的突出问题,该市安委办向6个市级行业监管部门下发开展执法督导检查的通知,组织专家和专业技术人员以“开小灶”的方式进行帮扶指导。同时,采取检查诊断、行政处罚、整改复查等闭环执法措施,切实巩固工作成效。